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关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

发表时间:2017-06-15 11:39:38来源:点击:
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关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化

的实施方案

 

为贯彻《中共郴州市委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(郴办发〔2017〕12号)和《中共桂阳县委办公室印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》(桂办字〔2017〕39号)精神,结合医院实际,制订本实施方案。

一、总体要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要把思想政治建设作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。  

1.在增强“四个意识”、践行“四个合格”上下功夫。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略,切实增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

    2.在增强党内政治生活的“四性”、提高“四自”能力上下功夫。弘扬批评和自我批评这一优良传统,大力加强党内政治文化建设,聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3.在落实“三个基本”、实现“三个确保”上下功夫。“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要通过构建“两学一做”学习教育的常态长效机制,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为“率先实现小康梦、加速迈向现代化,努力把桂阳建设成为郴州增长极的示范引领区”提供坚强组织保证。

二、重点内容

认真贯彻中央、省委、市委和县委关于“两学一做”学习教育的有关要求,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,在真“学”实“做”上深化拓展,在问题整改和制度建设上精准发力,重点抓好以下几个方面的工作:

1.抓好党委(党组)理论中心组学习。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把深入学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,按年度作出学习安排,保证学习时间和质量。要坚持读原著、学原文、悟原理,系统安排专题学习讨论,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,做到学而信、学而思、学而行。要丰富理论学习中心组学习的方法和途径,采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式,开展切实有效的学习活动。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划,带头撰写学习心得、调研报告或理论文章,积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动,充分利用网络平台开展学习,院党总支主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。

2.认真落实党支部“三会一课”制度。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,年初制定“三会一课”计划,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,要把“两学一做”学习教育作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。要认真落实“三会一课”纪实管理,建立相关工作台账,党支部每半年向党总支报告情况。“三会一课”要以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容,突出政治教育,突出党性锻炼,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要坚持党员领导干部讲党课制度,党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课,党支部书记至少要在本支部讲1次党课。从党校、讲师团、社会各界邀请专家学者,从优秀基层党组织书记、历年受到表扬的先进典型中选聘党性报告员,深入基层开展“送党课下基层”活动。

3.全面推进基层党组织“五化”建设。要把基层党组织建设作为最重要的基本建设,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,加快推进以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。各支部要结合工作实际,分类明确“五化”建设的重点内容和具体办法,按照“一册一表、挂图作战”“双联双包、示范达标”“三督三查、强力推进”的工作要求,打造1个示范创建点,力争用1至2年的时间实现全面达标。

4.全面推行党支部主题党日。全县把每月第一周的星期一为固定主题党日,组织党员集中开展活动。根据医院工作实际,各支部可以自行调整主题党日时间,保证每月开展一次主题党日活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等方面开展活动。各支部充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等,不断丰富主题党日内容,做到形式多样、氛围庄重。各支部要认真按照“党员活动日”方案组织开展活动,要制定活动计划,建立专门台账,加强日常管理。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理,主题党日开展情况每党总支及局党委报备。

5.广泛开展主题实践活动。认真组织开展“亮身份、树形象、作表率”主题实践活动,督促广大党员戴党徽亮身份,教育广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份、履行党员义务、树立合格形象、当好示范表率。要以党支部为单位,普遍开展一次思想讨论、进行一次“党性体检”、组织一次党性体验、做好一次整改点评、组织一次专题学习、表彰一批先进典型,切实增强活动的针对性和实效性。要推动“两学一做”学习教育与“四创”、扶贫攻坚等中心工作深度融合,针对不同领域不同科室(部门)实际,联系不同群体党员特点,组织开展形式多样的主题实践活动,引导党员践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,在本职岗位上建功立业,在为民服务中展示先锋形象。

6.切实抓好基层党建重点任务的落实。继续抓好中央去年部署开展的基层党建7项重点任务的深化落实,建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题,继续推进非公有制经济组织和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要把建立党员电子身份信息列为今年基层党建的重点任务。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,拿出过硬措施,强化综合治理,着力解决干部职工乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。

三、推进方法

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基础在学、关键在做。要始终坚持从实际出发,注意方式方法,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效。

1.坚持分级推进。按照党总支、党支部、党员领导干部、普通党员不同层级,精准发力、分级推进。党总支将认真履行主体责任,领导带头学、带头做,一级抓一级,层层抓落实。院党总支成员要坚持以上率下,推动行政职能部门和领导干部学在先、做在前,充分发挥行政职能部门和领导干部示范引领作用。党支部要切实发挥主体作用,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要政治任务,精心组织推动,抓常抓细抓长,以钉钉子精神抓好落实落地。党员领导干部是“关键少数”,要有更高标准、更高要求,要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练和政治历练,在“强化政治学习、严格组织生活、切实改进作风、奋力担当作为”四个方面做好表率,为党员群众作出榜样。普通党员要按照“四个合格”的要求从严律己,按期参加“三会一课”、主题党日和各类主题实践活动,坚持学做结合,敢于直面问题,勇于自我革命,自觉履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业。

2.坚持分类指导。针对不同类型基层党组织和党员特点采取不同组织方式,避免学习教育与日常工作脱节。窗口部门等不便于集中开展党员活动的,可采取分期分批的方式开展;流动党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加;年老多病或行动不便的党员可以送学上门。同时,根据不同群体党员实际情况,对党员发挥作用提出不同要求。对行政党员的要求重点体现在履职尽责、简政放权、提升业务技能、转变工作作风、提供优质服务等方面。    

3.坚持学用结合。全面推行“以考促学”有效举措,注重把“两学一做”学习教育与中心工作、重点任务相互融合统筹,做好学用结合文章。要与脱贫攻坚相结合,持续用劲抓好结对帮扶,做到对象不脱贫、帮扶不脱钩,确保精准扶贫脱贫如期完成。要与加强党员队伍教育管理相结合,着力解决组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题。要与促进全县改革发展相结合,把学习教育的成效体现在提振精气神、发扬好作风上,体现在服务经济社会发展大局上。

4.坚持问题导向。要把查找解决突出问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,各党支部和党员要紧密结合实际,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,定期进行“党性体检”,建立问题清单,抓好整改落实。院党总支将查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径,严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,广泛听取党员群众的意见和反映,严肃认真开展批评和自我批评,稳慎处置不合格党员。院党总支主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态。

四、组织领导

党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

1.压实工作责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在院党总支领导下进行,成立中共桂阳县第一人民医院总支委员会推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作领导小组,由院长谭家俊同志、院党总支书记袁文进同志任组长,纪委员曹军同志任副组长,其他总支委员为成员。由党办牵头组织实施,相关科室(部门)配合,切实履行好督促指导职责。各支部要根据自身情况制定切合实际的工作方案,层层压实责任,推动工作落实。

2.加强督促指导。院党总支主要负责同志要亲自抓谋划、抓督促、抓推动、抓落实,院党总支成员至少联系指导1个党支部。要履行日常检查指导职责,坚持每月一调度、每季一抽查、每半年一次明察暗访,及时发现和解决工作中存在的问题。对态度不认真、落实不到位、搞形式走过场的,要及时通报批评、限期整改,对情节严重的,要严厉追责问责。

3.严格考核管理。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化的情况纳入党建工作考核的重要内容,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任的重要依据。上级党委将会在年终考核中进行抽查和复核,分为“优秀、合格、不合格”进行考核定等。对不合格的党组织书记和有关负责人,县委将进行约谈,督查整改落实。

4.注重宣传引导。要加强对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的舆论引导和新闻报道,全面反映各单位的特色做法和亮点工作,尤其是要宣传报道优秀共产党员。同时,要充分利用手机报、网站、微信等平台及时发布工作动态,宣传优秀典型和先进事迹,切实营造浓厚的学习教育氛围。

 

附件:《中共桂阳县第一人民医院总支委员会推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员领导干部联系支部安排表》

 

附件:

中共桂阳县第一人民医院总支委员会                   推进“两学一做”学习教育常态化制度化

党员领导干部联系支部安排表

姓  名

联系支部

袁文进

中共桂阳县第一人民医院行政支部委员会

谭家俊、许久凤

中共桂阳县第一人民医院内科支部委员会

唐世斌

中共桂阳县第一人民医院外科支部委员会

  

中共桂阳县第一人民医院医技支部委员会

  

中共桂阳县第一人民医院后勤支部委员会

胡信军

中共桂阳县第一人民医院退休支部委员会

    备注:院党员领导干部为所联系党支部的党建工作指导员,要按照上级和局党委要求指导所联系支部认真抓好党建和推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。

 

 

 

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