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桂阳县第一人民医院“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

发表时间:2016-06-06 09:56:21来源:点击:
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为深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍存在的突出问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据县委、局党委的部署要求,结合医院实际,特制定我院“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(一)基本原则。开展“两学一做”学习教育,做到五个坚持:一是坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;二是坚持学用结合,知行合一;三是坚持问题导向,注重实效;四是坚持领导带头,以上率下;五是坚持从实际出发,分类指导。以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。党总支、支部要结合实际开展学习教育,切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。每名党员都要参加学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党组织、落实到每名党员。

(二)目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识,铭记党员身份,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员队伍,努力提升医院党员干部的政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩、凝聚正能量,全面推进医院各项事业的发展

   (三)聚焦问题。开展“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚,推崇西方价值观念;不信马列信鬼神,热衷于组织、参加封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是不学党章、淡忘党章,在党不言党、不爱党、不护党、不为党;看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,口无遮拦,妄议中央大政方针;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众感情缺失,利己主义严重,漠视群众疾苦,与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。要着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,按部就班,不敢创新,不敢担当,遇到发展难题和瓶颈,不作为、不会为、不善为,逃避责任等。要着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费,沉迷低级趣味、生活作风不检点等。

每一名党员都要突出问题导向,认真分析查找和着力整改自身存在的具体问题。党员领导干部在查找日常问题的基础上,还要重点查找和带头解决坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头攻坚克难敢于担当、带头落实从严治党责任等方面存在的突出问题。

(四)勇于担当。要强化“五个担当”。一要担责:恪尽职守,克已奉公,不谈条件,不讲价钱,不推诿,不敷衍,不折不扣完成上级机关和局党委交办的任务。二要担忧:以替组织负责、替上级负责、替人民负责精神,主动想事、主动谋事、主动干事,为上级分忧,为群众解难,做党和人民信赖的党员干部。三要担难:在关键时刻和紧要关头,自觉服从大局,挺身而出,知难而进,以永争第一、舍我其谁的豪气,直面挑战,攻坚破难。四要担险:敢为人先,敢于创新,敢于尝试,敢于挑战,探索新举措,创造新经验。五要担屈:对工作上遇到的误解或不理解,要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力,以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

二、学习教育内容

开展“两学一做”学习教育,要严格落实中央规定的学习教育内容,结合我院实际,把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。全体党员要深刻领会内涵,把握精神实质,用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。要区别普通党员和党员领导干部,确定不同学习重点和内容。

(一)学党章党规。一是逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,牢记医疗行业服务民生的职责使命,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,热爱医疗卫生事业,坚定理想信念,对党绝对忠诚。二是认真学习党内法规和医疗卫生行业规章制度。组织全体党员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和医疗卫生行业规章制度,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党组织工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,要掌握好党章规定的党组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备六项基本条件、党的纪律等,着力提高政治素养和政策水平。三是学习革命先辈和先进典型。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,学习革命先辈,学习焦裕禄、杨善洲等先进典型。同时,从周永康、薄熙来、徐才厚郭伯雄令计划等违纪违法案中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。通过学习,引导广大党员全面理解党的纲领,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;牢记党规党纪,养成纪律自觉,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,在全面、系统、深入上下功夫,领悟好重大思想理论观点,领悟好科学的思想方法和工作方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,更好地指导和推动各项事业发展。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,实现我院“十三五规划目标”和2016年年工作目标奋发有为、创先争优、建功立业。党员领导干部要特别注重走在前列,当好表率,上级带下级,班长带队伍,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做。要带头践行合格党员“四讲四有”标准,带头践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好党员、好干部。

 三、主要措施

开展“两学一做”学习教育,要因地制宜、因人施教,紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理,抓住关键,搭好平台,创新方法,不折不扣落实好各项工作措施,根据每个党员的特点开展学习教育,不搞“一刀切”“一锅煮”,不划阶段、不设环节,不以抓集中活动的形式开展,要与“三会一课”、年度民主生活会结合起来,作为重大政治任务融入党员经常性学习教育。

(一)开展专题学习讨论

1.严格学习制度。把学党章党规、学系列讲话与学先辈先进精神相结合,按照“出去学”与“请来教”相结合、集中学与自研学相结合、传统学与创新学相结合的方法,增强学习的针对性与实效性。坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来,明确自学要求,要引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。各党支部要严格落实“三会一课”制度要求,每月组织一次集中学习2个月召开一次全体党员会议,围绕一个主题开展学习讨论。

2.开展专题讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行:专题一(4月至5月),以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众之间的关系;能否认真履行党员的义务。专题二(6月至7月),以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规定、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,看能否严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。专题三(8月至9月)以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行社会主义核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康向上的生活方式。专题四(10月至11月),以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

3.注重学习实效。坚持把个人自学与集中学习结合起来。引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。各党支部在开展专题学习讨论时,要做到“三个有”,即有讨论学习方案,有讨论发言提纲,有讨论学习记录。 

(二)创新方式讲党课

1.合理安排党课。讲党课一般在党支部范围内进行,全体党员参加。要结合专题学习谈论,对党课内容、时间和方式等作出安排,列出时间表,避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部要带头讲党课。院班子成员要在所联系支部讲党课,鼓励身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。“七·一”前后,支部书记要结合开展纪念建党95周年活动,在所在党支部讲党课。根据实际情况,从党校及社会各界邀请专家学者和基层先进典型讲党课。

2.改进党课方式。党课要针对听众文化程度、工作性质、年龄阶段等情况,确定党课主题,丰富教案内容,改进授课方式。可以采取以案说法、现身说法、互动交流、答疑释惑等党员喜闻乐见的方式,增强党课的吸引力和感染力;探索把党课课堂放在爱国主义教育基地、工业园区、农业产业化基地、警示教育基地,增强党课的现场感、直观性

3.确保党课质量。各讲课人要深入基层调查研究,了解掌握党员队伍思想作风状况,亲自撰写党课讲稿,做好课前功课。要紧扣“两学一做”要求,结合专题学习讨论,联系党员思想、工作、生活和作风实际,力求深入浅出、通俗易懂、具体生动,防止照本宣科、泛泛而谈。党课材料要上报院党办。

(三)召开专题组织生活会

1.深入查摆问题。七一前和年底前,院党总支、各支部要召开专题组织生活会。在召开会议前,要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式,面向党员和群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责,结合自身实际和征求到的意见建议,进行深刻的党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深挖问题的根源。

2.严肃开展批评。组织生活会上,支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话,点到具体人具体事,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,各党(总)支部可邀请服务对象、群众代表对班子履职情况进行满意度测评。

3.抓好问题整改。坚持边学边查边改,对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题,要列出清单并对外公示,明确整改的目标、措施、责任和时限要求,一项一项整改。整改情况要及时进行“回头看”并对外公示,切实将查摆整改问题贯穿学习教育全过程,推动践行“两学一做”要求经常化。

(四)开展民主评议党员

1.严格评议程序。结合年底召开的党支部专题组织生活会,以党支部为单位,组织党员开展民主评议。要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》(湘组发〔20161号)要求,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,严肃认真地开展民主评议。

 2.广泛谈心对话。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、流动党员联系谈、年老体弱党员上门谈,帮助党员找出自身存在的毛病和不足,达到沟通思想、提高认识、整改提高的目的。

3.注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,确定评议等次,并向本人反馈。评议结果直接与党员评先评优挂钩,与不合格党员处置挂钩。对优秀党员要予以表扬,激励先进、树立榜样;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。要结合实际,进一步细化标准、严格程序、把握政策,切实解决“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题,确保民主评议效果。

(五)立足岗位作贡献

1.开展“共建新桂阳、党员在行动”活动。在全党员中开展“共建新桂阳、党员在行动”主题实践活动,促使全党员主动融入到“产业项目攻坚年、招商引资突破年、城区精细管理年、民生福祉增进年”活动中来,切实把各党支部打造成“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”的坚强堡垒,把党员培养成“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员。

2.突出行业特色。结合医院实际,积极搭建党员发挥作用的有效平台,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。继续开展“抓纪律、正行风、重医德、优服务”活动通过院行政查房,自查自纠,患者满意调查、受理投诉等方式,积极落实合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费等工作措施,达到控制医疗成本,降低医疗费用减轻病人负担、提高医疗质量、确保医疗安全。积极开展“三亮三比三评”活动,亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议,切实提升服务能力和服务质量。

3.树立先进典型。要大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型,积极开展“十佳医生、十佳护士和优秀共产党员评选活动,引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进。

(六)领导干部作表率

1.在学习教育上作表率。要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底,领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,领导班子和班子成员要把自己摆进去,查找整改存在的问题。

2.在实际行动上作表率。院领导班子成员要模范遵守党章党规,带头落实习近平总书记系列重要讲话精神。要带头增强政治意识、大局意识、看齐意识,带头整改单位和个人存在的问题,影响和带动更多党员干部走在前列、干在实处。党代表要切实履职尽责,以更高标准落实要求,带动身边党员倾力投入“两学一做”。

3.在联系指导上作表率。院领导班子成员要加强对各自联系支部“两学一做”学习教育的指导。每个班子成员要联系指导1个党支部,确保每个党支部都有相应领导联系指导“两学一做”学习教育。

(七)整顿软弱涣散基层党组织

1.开展集中排查。认真开展软弱涣散基层党组织的清查工作,对2015年整顿情况进行一次“回头看”,防止问题反弹,并对照软弱涣散基层党组织认定标准,开展新一轮集中排查工作。

2.制定整顿方案。针对不同类型的软弱涣散基层党组织,制定切实可行的整顿方案,列出问题清单,细化整顿措施,明确整改目标、时限和责任人。

3.强化工作责任。切实落实各级主体责任,将整顿情况纳入当年度党支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。 

(八)严格党员日常管理

1.落实党员分类管理。结合党员组织关系集中排查工作,针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点,分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核,实现党员管理精细化、全覆盖。

2.推行党员记实管理。以分类管理为基础,以支部为单位,统一制定管理标准,建立健全记实平台,采取星级评议的方式,对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等进行全程记录,作为年度考核评议的重要依据。

3.严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度,加强支部规范化建设,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

四、组织机构

为确保我院“两学一做”学习教育活动顺利开展,特成立桂阳县第一人民医院“两学一做”学习教育领导小组:

  :袁文进

副组长:    唐世斌  胡信军  陈  哲  

成  员:曾  毓  彭冬青  李积明  雷友华  邓桂军  夏爱红

领导小组下设办公室,由曾毓任办公室主任;欧阳曼为成员,具体负责“两学一做”学习教育的组织实施。

 

                                                    中共桂阳县第一人民医院总支委员会

                                                           2016年6月5日                               

                                                                                                 

 

 

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